После Второй мировой войны сотрудничество
правительства с промышленниками, трудовая этика, применение высоких технологий и
сравнительно низкие расходы на оборону (1% ВВП) помогли Японии стать промышленно
развитой страной. Двумя основными движущими факторами для послевоенной экономики
Японии стали тесные взаимосвязи между производителями, поставщиками и
дистрибьюторами, известные как keiretsu, и гарантия пожизненной занятости для
значительной части городского населения. Оба этих движущих фактора в настоящее
время теряют эффективность под воздействием высокой конкуренции со сторны
глобальных рынков и внутреннего демографического изменения. Промышленный сектор
Японии в большой степени зависит от импортного сырья, материалов и топлива.
Промышленные районы: Токио — Иокогама, Осака — Кобе и Нагоя, на которые
приходится более 50 % доходов обрабатывающих отраслей; г. Китакюсю на севере о.
Кюсю. Наиболее отсталые в индустриальном отношении Хоккайдо, северный Хонсю и
южный Кюсю, где развиты черная и цветная металлургия.
Главным структурным фактором является наука и
образование, поэтому им уделяется особое внимание. Согласно государственной
программе развития национальной системы научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ (НИОКР) был осуществлен переход от импорта
технических достижений в разработке собственной системы НИОКР. Осуществлены
кардинальные меры по совершенствованию подготовки кадров и дальнейшего развития
международного научного сотрудничества. Были созданы крупные научные центры,
занимающиеся разработками в области физики твердого тела, атомной энергетики,
физики плазмы, новейших конструкционных материалов, космических роботов и др.. К
лидерам мировой экономики относятся такие японские компании, как «Тойота Моторс»,
«Мацусита Электрик», «Сони корпорейшин», «Хонда Моторс», «Тошиба», «Фудзицу» и
др.. Средний и малый бизнес эффективно функционирует во всех сферах. Он является
самым активным и самым стабильным элементом рынка в развитии конкуренции,
повышении конкурентоспособности товара. Почти 99 % японских компаний относится к
сфере малого и среднего бизнеса. Особенно велика их роль в автомобильной,
электронной и электротехнической отраслях.
Крошечный аграрный сектор значительно субсидируется и всячески защищается,
поэтому урожаи в Японии самые высокие в мире. Япония полностью обеспечивает себя
рисом, однако импортирует приблизительно 60% продовольствия (при оценке по
потребляемым калориям). Сельскохозяйственные угодья Японии составляют около 13%
ее территории. Более половины этих угодий — заливные поля, используемые для
рисоводства. В среднем, одно фермерское хозяйство обладает 1,8 га пашни. Для
Хоккайдо этот показатель составляет 18 га, а для остальных 46 префектур — 1,3
га. Японии присуще интенсивное сельское хозяйство, поскольку
сельскохозяйственные угодья преимущественно малые. Они обрабатываются многими
фермерами, как правило без применения большой сельскохозяйственной техники, с
использованием природных или химических удобрений. Поскольку в стране не хватает
равнинной земли, много угодий расположены на террасах на склонах гор, что также
затрудняет использование техники.
Япония имеет один из самых больших в мире рыболовных флотов, который
обеспечивает почти 15% мирового улова. Три десятилетия реальный экономический
рост в стране был внушительным - 10% в среднем в 1960-ых годах, 5% - в 1970-ых и
4% - в 1980-ых. Рост ВВП заметно замедлился в 1990-ых и составляя в среднем
только 1,7%. В значительной степени это произошло по причине неэффективных
инвестиций и ценового пузыря в конце 1980-ых, в результате чего компаниям
потребовалось значительное время, чтобы уменьшить излишнюю долговую нагрузку,
капитал и трудовые ресурсы. С учетом паритета покупательной силы валют, Япония в
2010 году оказалась третьей по величине экономикой в мире после США и Китая,
который превзошел Японию в 2001 году. Перед 2008 годом японский финансовый
сектор не был в значительной степени с ипотечными кредитами и их производными
инструментами и выдержал начальный эффект мирового кредитного кризиса. Однако
затем на экономике страны сказалось уменьшение производственных инвестиций и
спроса на японские товары на мировых рынках.
Правительственные расходы стимулировали экономику и помогли Японии
восстановиться после кризиса в конце 2009 года и в 2010 году. Правительство
предложило открыть сельскохозяйственный сектор и сферу обслуживания для большей
иностранной конкуренции и стимулировало экспорт через соглашения свободной
торговли. Вместе с тем, в японском обществе продолжаются обсуждения по вопросу
реструктуризации экономики и финансирования новых программ стимулирования
экономики перед лицом трудного финансового положения страны. Огромный
государственный долг Японии, который превышает 200% ВВП, постоянная дефляция,
нестабильность экспорта для стимулирования экономического роста, старение и
сокращение населения - это главные долгосрочные проблемы для экономики Японии.
11 марта 2011 года землетрясение силой 9.0 баллов и последующие за ним цунами
опустошили северо-восточное побережье Острова Хонсю, смыв здания и
инфраструктуру на участке в 6 миль от побережья, убив тысячи людей и сильно
повредив несколько атомных электростанций, оставили без крова больше чем 320000
человек, а миллион домашних хозяйств без питьевой воды.
Радиационные утечки в Фукусиме атомная электростанция Daiichai стали причиной
массовой эвакуации и создания бесполетной зоны - для самолетов в пределах 12,5
миль завод, а позднее - в пределах 19 миль. На расстоянии 100 миль от АЭС в
образцах воды, молока, рыбы, говядины и определенных овощей был найден
радиоактивный иод-131 в таких количествах, которые делают эти продукты
непригодными к потребления и создать опасность долгосрочного загрязнения
области. Уменьшение выработки электроэнергии и разрушение инфраструктуры привели
к спаду деловой активности на Острове Хонсю, а также стали причиной падения на
фондовом рынке на 10% за один день. Чтобы стабилизировать финансовые рынки, Банк
Японии субсидировал более 325 млрд. долл. в экономику страны. Оценки ущерба от
землетрясения колеблются от 235 до 310 млрд. долл. Эксперты полагают, что в
результате землетрясения и цунами ВВП Японии может потерять до 1% роста в
течение 2011 года.
Период 1940—60-х годов. Условия и факторы развития
В период после Второй мировой войны Япония выделялась среди
всех промышленно развитых стран высокими темпам прироста производства и
производительности труда. За 1950-80-е годы она превосходила их в два раза.
Японский ВВП на душу населения увеличился в 19,5 раза. Среднегодовой темп
прироста равнялся 7,7%, или был в 4 раза выше, чем в США, и в 7,7 раз выше, чем
в Британии. Японская экономика только дважды в 1975 и 1993 гг. испытала
сокращение производства валового продукта, обычно в низшей фазе экономических
циклов происходило лишь снижение темпов его роста. Важной причиной устойчивых
темпов экономического роста выступала своевременная структурная перестройка
экономики, которая обусловливала нивелировку процесса перенакопления капитала.
Длительное превосходство в темпах роста связано с большими масштабами обновления
производственного аппарата. Данные процессы сопровождались глубокими сдвигами в
социально-экономической структуре.
После поражения Японии во Второй мировой войне
Верховный штаб союзных войск определил курс проведения экономических реформ.
Согласно линии Доджа (экономический советник американской администрации) в
первые послевоенные годы была установлена система приоритетных производств,
необходимых для восстановления экономики. В их число вошли базовые и
инфраструктурные отрасли, включая черную металлургию, каменноугольную
промышленность, электроэнергетику, железнодорожный и морской транспорт. Для их
развития использовались методы прямого контроля, такие, как установление низких
цен, компенсация разницы в ценах, преимущественное кредитование, квотирование
импортных товаров.
B первой половине 1950-х годов проводилась политика рационализации производства,
в рамках которой обновлялось оборудование базовых отраслей. Во второй половине
1950-х годов к ним добавились новые отрасли — производство синтетических
волокон, нефтехимия, электротехника. В качестве главных инструментов этой
политики использовались кредиты правительственных финансовых институтов, а также
различные налоговые льготы. В этот период были разработаны и последовательно
претворены в жизнь мероприятия по комплексному стимулированию экспортного
производства, включая создание специальных организаций для предоставления
кредитов, страхования внешнеторговых операций. Осуществление этой политики
укрепило внешнеторговые позиции страны и позволило затем провести либерализацию
внешнеэкономических связей.
Важные целенаправленные реформы были проведены в социально-экономической и
политической сферах. Преобразования послевоенных лет легализовали организации
трудящихся, покончили с феодальными пережитками в отношениях между трудом и
капиталом. Аграрная реформа практически ликвидировала феодальное землевладение.
Антимонополистические мероприятия дали толчок перестройке старой структуры
японских концернов и обновлению методов руководства производством. При этом во
время деконцентрации экономической власти и демонополизации не было допущено
ослабления промышленного потенциала. В 1949 г. под действие закона о
деконцентрации не попали банки, а число распускаемых компаний было ограниченным.
Оставшиеся крупные компании должны были участвовать в восстановлении экономики.
Отказ от войны, зафиксированный в ст. 9 конституции 1947 г., предопределил то,
что Япония имела наименьшее по сравнению с другими ведущими западными странами
бремя военных расходов – менее 1% ВВП. Эти и другие специфические для Японии
условия придали ускорение процессам экономической перестройки и развитию.
Обеспечение быстрых темпов экономического роста требовало высокого уровня
накопления. Оно почти полностью обеспечивалось внутренними сбережениями, каждый
компонент которых был крупным по международным стандартам. В связи с этим
реальные учетные ставки были ниже, чем в других странах, что создавало условия
для роста инвестиций. Японская экономика отличалась высоким уровнем
капиталовложений, который повышался многие годы, дойдя до огромной величины для
промышленно развитых стран в 39% в первой половине 1970-х годов (1985 г. —
28,5%, 1995 г.— 28,7%). Основные капиталовложения направлялись в активные
элементы основного капитала. Их норма в 1,5— 2 раза превосходила соответствующий
уровень других ведущих индустриальных стран, составляя 16—19,4% ВВП.
Высокая норма накопления отражала гигантский размах нового строительства и
переоборудования существовавшего производственного аппарата. Основные средства
шли на создание новых производственных мощностей. Это обеспечивало высокую
степень новизны оборудования — на уровне 5,5—6 лет поддерживался его средний
возраст (США — 9 лет). Организация серийного производства обеспечивала высокую
эффективность капитальных вложений. В короткие сроки в стране были созданы
развитые комплексы отраслей обрабатывающей промышленности.
Экономическое развитие в первые послевоенные десятилетия происходило в условиях
стабильно низких цен на минеральное сырье. Это позволило Японии, базируясь на
импорте, создать мощные энерго- и ресурсоемкие и капиталоемкие производства:
черную и цветную металлургию, нефтепереработку, судостроение и т. д. За
1953—1971 гг. производство в обрабатывающей промышленности выросло в 10,6 раза,
наибольшими темпами увеличивался выпуск продукции машиностроения (24,9 раза),
нефтепродуктов и каменного угля (19,3 раза), химии (12 раз), стали (10,6 раза).
Хотя казалось, что капиталоемкое направление развития противоречит теории
конкурентных преимуществ, оно создало потенциал для быстрых технологических
образований, обеспечения занятости и повышения уровня жизни.
Параллельно развивались трудоемкие отрасли промышленности, такие, как
хлопчатобумажная, радиотехническая, автомобильная. Примерно до середины 1960-х
годов рост производственного аппарата обеспечивался массовым притоком рабочей
силы из сельского хозяйства. Использование дешевой, но достаточно образованной
рабочей силы обеспечивало выпуск конкурентоспособной продукций. В 1947 г. в
стране была введена система всеобщего 9-летнего образования, а в последующие
десятилетия — высшая ступень обучения. В результате был обеспечен высокий
уровень общеобразовательной и квалификационной подготовки. Сейчас свыше 95%
молодежи соответствующего возраста заканчивают полную среднюю школу и примерно
1/3 выпускников поступает в вузы.
Хозяйственное развитие Японии в 1950—60-е годы отмечался особенностями в
инновационной политике, которая основывалась на заимствовании научных достижений
других стран, на создании товаров, содержащих в себе незначительные
технологические усовершенствования. Это позволило ей создать широкий набор
производств как в традиционных, так и в современных отраслях, сэкономить
значительные финансовые и материальные ресурсы и обеспечить большой выигрыш во
времени.
Период 1970—80-х годов. Направления развития
В 70-е годы начался новый этап в развитии японской экономики.
Резкий рост цен на сырье и энергетические ресурсы на мировых рынках создал новую
ситуацию для ресурсоемких отраслей, а начавшийся с середины 60-х годов рост
реальной заработной платы начал подрывать конкурентоспособность трудоемких
отраслей. До 70-х годов Япония была практически единственной среди промышленно
развитых государств страной с дешевой рабочей силой. Действие прежних факторов,
способствующих высоким темпам экономического роста, выявило структурное
отставание японской промышленности, и национальное хозяйство вынуждено было
переходить к энерго- и материалосберегающим технологиям, к опережающему росту
наукоемких отраслей. Поворот к новому типу воспроизводства был также связан с
повышением роли услуг.
Доля обрабатывающей промышленности в структуре
валового внутреннего продукта повышалась до начала 70-х годов (36,8% ВВП в 1970
г.), после чего она стала понижаться и, в 1995 г. составила 24%. В рамках
обрабатывающей промышленности произошли серьезные сдвиги. Возросла доля
машиностроения с 30,7% в 1960 г. до 45% в 1990 г. и 56,5% в 1993 г., прежде
всего за счет электротехнических производств. Доля текстильной,
деревообрабатывающей промышленности значительно сократилась.
В течение всего времени происходило сокращение доли сельскохозяйственного
производства (1960 г. — 12,9%, 1995 г. — 2,1%). При значительных сдвигах
сельское хозяйство осталось трудоемким с относительно низкой производительностью
труда и более высокими издержками в сравнении с другими развитыми странами. Оно
сохраняет земледельческое направление (выращивание риса) с преобладанием
мелкотоварных крестьянских хозяйств.
Переход к новому типу воспроизводства сопровождался развитием самостоятельных
научно-исследовательских работ. Значительно возросли усилия государства и
компаний не только в прикладных, но и в фундаментальных исследованиях в таких
областях, как использование атомной энергии, освоение космического пространства,
разработка информационных систем. Расходы Японии на НИОКР возросли с 2,1% в 1975
г. до 6,1% в 1985 г. и до 2,8% национального продукта в 1994 г. Особенно
значительны они в электронной промышленности, точном приборостроении, достигая
соответственно 6 и 5% от объема продаж этих отраслей. По объему НИОКР Япония
сократила разрыв с США. Если в 1980 г. японские расходы достигали только 1/3, то
в 1994 г. — уже 4/5 американского уровня. В результате произошедших сдвигов в
производительных силах Япония превратилась в одного из крупнейших в мире
производителей роботов (свыше 50% мирового производства), полупроводников (свыше
40%), легковых автомобилей, судов, станков, резины, стали, холодильников,
стиральных машин. Сохраняя ведущие позиции в производстве традиционных товаров,
она уступает только США в развитии наукоемких производств.
В течение длительного времени ВВП был единственным критерием развития японской
экономики. Считалось, что экономический рост автоматически ведет к повышению
благосостояния, поэтому специальные меры в этой области откладывались, пока
страна не достигнет уровня других стран. В 60-е годы около 60% государственных
инвестиций шло на развитие промышленной инфраструктуры и лишь незначительная
часть вкладывалась в социальную сферу.
Период 1990-х и 2000-х годов. Причины кризиса экономической
модели
Мировой циклический кризис сильно задел Японию в начале и
середине 1990-х гг. В конце 1990-х гг. Япония находилась в режиме сильнейшего
спада, т. е. в отличие от США в Японии обозначилась неблагоприятная
экономическая ситуация со всеми признаками затяжной рецессии. За 1998—1999 гг.
ВВП снизился на 2,8%, и это оказалось наибольшим падением за весь послевоенный
период. В то же время на 11,7% сократились частные производственные
капиталовложения.
По мнению западных экономистов после ряда десятилетий интенсивного развития
Японии ее экономическая модель сильно пошатнулась еще в 1992—1993 гг. За один
только 1992 г. промышленное производство сократилось более чем на 8%. Более
сильный спад был лишь в середине 70-х гг., что было связано резким повышением
мировых цен на нефть. А Япония больше, чем любая промышленная страна, зависит от
импорта нефти и энергопродуктов. Правительство Японии было вынуждено в августе
1992 г. принять самую крупную программу чрезвычайных экономических мер в истории
страны.
Рекордно высока безработица в Японии. По официальным данным она составляла 3,2%
(1996 г.), хотя показатели безработицы по США примерно такие же. Уровень
безработицы в 2000 г. достиг 4,7% — это самый высокий показатель после 1953 г.
Численность полностью безработных составляет 3,2 млн. чел, почти половина из них
— молоды люди не старше 34 лет. Реальная заработная плата снизилась на 2%,
соответственно на 2,2% уменьшился объем потребительского спроса (особенно на
товары длительного потребления: жилье, автомобили и т. д.).
Падение промышленного производства на 6,9% было наибольшим после нефтяного
кризиса 1974 г. На 8,2% снизилась загрузка производственных мощностей, что ведет
к снижению инвестиционного спроса, сокращению объемов кредитования и ухудшению
финансового состояния предприятий.
Депрессивное состояние экономики Японии не оказывает существенного воздействия
на мировую конъюнктуру, поскольку страна остается все еще достаточно закрытой:
только 10% ее внутреннего спроса покрывается импортом против 20% в США. Не
смотря на депрессию, повышение курса иены стимулировало значительное — на 8,3% в
1994 г. и на 10,8% в 1995 г. — увеличение реального импорта. Серьезный удар по
экспорту нанесло укрепление иены по отношению к доллару в 2000 г. (102,6 иен за
1 долл. против 120,9 в 1999 г.). Из-за этого стоимость экспорта (в ценах)
сократилась за год на 6,1%, в том числе в США на 10%.
По прогнозам аналитиков, определенную напряженность составит в перспективе
демографическая ситуация в стране. Здесь самая большая продолжительность жизни —
в среднем в стране 75 лет для мужчин и до 80 лет для женщин Это большое
достижение в истории цивилизации, ведущее, однако, к огромному увеличению
численности старых людей. Уже становятся заметными черты деградации традиционной
системы заботы о стариках и больших семьях.
Новое правительство, пришедшее в июле 1998 г., резко изменило приоритеты
антикризисной программы. Новое правительство предусматривает, начиная с 1999 г.
(январь), внести коррективы в налоговую систёму, т. е. сократить налоги на общую
сумму в 6 трлн. иен. Ставку налога на корпоративные прибыли предполагается
снизить с 34,5% до 30% (национальную) и с 11% до 9,6% (местную). Это значит, что
национальная ставка в 30% станет самой низкой среди развитых стран. Максимальная
ставка подоходного налога снизится с 50 до 37%, на жителей — с 15% до 13%.
Программа включала такие проекты, как превращение Японии в передовое электронное
государство, развитие транспортных систем больших городских агломераций, перевод
социальной инфраструктуры на качественно новую ступень: телекоммуникация, наука
и технология, окружающая среда, социальное обеспечение, конкуренция; сельские
регионы и крупные городские агломерации, формирование системы устойчивой
занятости, основанной на передовых технологиях.
Для оживления и стимулирования потребительского спроса правительство Японии
использовало такие нетрадиционные меры, как продажа семьям с низким уровнем
доходов льготных купонов на покупку товаров в магазинах. Уже введены купоны на
сумму в 20 тыс. иен, срок действия которых составляет полгода — на них можно
купить товары со скидкой от 10% до 20%.
В 2007 рост ВВП Японии составил 2%. Однако во втором полугодии 2008 года, по
причине мирового экономического кризиса, экономика Японии страны вошла в
рецессию. В частности, объём продаж автомобилей в ноябре 2008 года упал более
чем на 27% до минимального с 1969 года уровня. ВВП Японии в 4-м квартале 2008
года рухнул на 14,4%. В целом за 2008 год ВВП Японии упал на 1,2%.
Современное экономическое положение Японии
На конец 2009 финансового года Япония занимала второе место в
мире (после США) по номинальному значению ВВП, который составляет более 5 трлн.
долларов США, однако, по данным экспертов, в августе 2010-го по этому показателю
китайская экономика обогнала японскую; и третье место по паритету покупательной
способности (после США и Китая). Банковские услуги, страхование, недвижимость,
транспорт, розничная торговля, телекоммуникации и строительство играют
значительную роль в экономике страны. Япония обладает крупными производственными
мощностями, и в ней находятся несколько крупнейших производителей механических
транспортных средств, электроники, станков, стали, судов, химических веществ,
текстиля и пищевых продуктов. Сектор услуг составляет три четверти внутреннего
валового продукта.
По состоянию на 2007 Япония занимала 19-е
место по отношению ВВП к отработанным часам. Согласно индексу Биг-Мака японские
рабочие получают самую высокую почасовую зарплату в мире. В Японии низкий
уровень безработицы, но в 2009 году он стал повышаться и составил 5,1%.
Крупнейшие компании включают в себя Toyota, Nintendo, NTT DoCoMo, Canon, Honda,
Takeda Pharmaceutical, Sony, Nippon Steel, Tepco, Mitsubishi и 711. Кроме того в
ней располагается несколько крупнейших банков и Токийская фондовая биржа,
которая занимает второе место в мире по рыночной капитализации. В 2006 году 326
японских компаний входили в Forbes 2000, что составляет 16,3 % списка.
В 2009 году Япония занимала 13 место по индексу лёгкости ведения бизнеса и 19
место по индексу экономической свободы (пятое среди тридцати азиатских стран).
Капитализм в Японии имеет много особенностей, например, заметную роль в
экономике страны играют кэйрэцу. Также распространено пожизненное
трудоустройство работника в одной и той же компании. Японские компании известны
такими методами управления компаний как «Принципы Toyota». В последнее время
Япония несколько отошла от этих норм.
В 2007 году основными партнёрами Японии по экспорту были США (20,4 %), Китай
(15,3 %), Южная Корея (7,6 %), Тайвань (6,3 %), Гонконг (5,4 %), а по импорту —
Китай (20,5 %), США (11,6 %), Саудовская Аравия (5,7 %), ОАЭ (5,2 %), Австралия
(5 %), Южная Корея (4,4 %) и Индонезия (4,2 %). Япония экспортирует механические
транспортные средства, электронику и химические вещества. В страну ввозятся
станки и оборудование, ископаемое топливо, еда (в особенности говядина),
химические вещества, текстиль и промышленное сырьё. Правительство Дзюнъитиро
Коидзуми провело ряд реформ, поощряющих рыночную конкуренцию, и в результате
выросли иностранные инвестиции.
ВВП Японии в 2010 году вырос на 4,0% после падения на 6,3% годом ранее.
|